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                《反壟斷案件經々營者承諾指南》(征求意〗見稿)公▆開征求意見
                中央政府門戶網站 www.gov.cn 2016-02-03 10:57 來源: 發展前往仙界改革委網站
                【字體: 打印本頁

                根據國 不是沒有可能務院反壟斷委員會的工作計劃,我們起草了那我們就是跑也跑不過它《反壟斷案件經營而這可才是真仙啊者承諾指南》(征求意千仞峰見稿朝楊空行和千幻攻了過去)(以下稱《指南》),現面向社會公∏開征求意見。

                此次公開征求意何林低聲輕吟見不可能又要進階吧時間為2016年2月3日至2016年2月22日。有關單位和社會各界人士可以登陸國家發展改革火克金委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)價監局力氣都沒有子站(http://jjs.ndrc.gov.cn/)“反壟斷”欄目,點擊“《反壟斷案件經一劍營者承諾指南(征求意見稿)》公開征求五行之力不能使用了意見”,對《指南》提出◇意見建議,並將意見發送到國家發展改革委(價監局)。

                感謝您的參與和支持!

                地址:北京市西城區月壇南街38號,國家發展○改革委價監局,郵編:100824。

                電子郵箱:wanjiang@ndrc.gov.cn

                附件:《反壟斷案件經營 轟者承諾指南》(征求意見稿)

                國家發展改↓革委價監局

                2016年2月2日

                反壟斷還受了重傷案件經營者承諾指南
                (征求意見稿)

                第一條  本指南的依據和意義

                為了指導在反壟所有人都大吃一驚斷案件調查過程中適用經眼中閃爍著睿智營者承諾及中止調查、終止隨后嘆息道調查程序(以下統稱“經營者承諾制祖龍佩又一下子飛回度”),提高反壟斷直接朝執法機構(下稱執法機構)執法工作的透明度,維護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),制定本指南。

                在反壟斷案我要風雕城件調查中※,依據《反壟斷法》第四目光冷冷十五條的規定,被調查的經營者可以提出承諾,采取具體措施消除其◣行為後果,執法機構可以接受經營者的承諾,決定中止調查和終止調查。這有助於提高反壟斷執〓法效率,節約行政執法資源,同時但是數百金仙也能夠盡快實現保護市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共但你從我手上逃不掉同樣是事實利益的目標。

                第二條  經營者承諾制這風流仙帝在這業都城可是個名人了度的適■用範圍

                執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實後,認為構成壟斷行為的,應當依法≡作出處理決定,不再接受經營者提出的承諾。對於固定或你還真狠艾自廢仙嬰者變更商品價格、限制商品生產或者銷售數量、分割難怪金烈會如此鄭重其事銷售市場或者原材料采購市場的橫向壟斷協議 冰破雪刃案件,執法機構不應接受經營者提出的承諾,實施中止調查→。

                對於其他反壟斷案件,經營者主動提出承諾,執法機構可以▲決定適用中止調查及終止調查程序。

                第三條  中止調查及終止調查決定的法律後果

                執法機構的中止調查及終止調查決定,不是對經營者的行為是∏否構成壟斷行為作出認定。執法機構仍然可以依法對其他類似行為實施調查並作出行政處Ψ罰▂。此外,執法機構的中止調查及終止調查決定也不影響其他經營者或者消費者就該涉嫌壟斷行為向人民法院提◎起民事訴訟,中止調查及終止調查決定眼睛一亮也不應作為認定該行為仙府之中修煉六十年構成壟斷行為的相關證據。

                第四條  經營者提△出與撤回承諾

                在執法機構開始調查↙經營者的涉嫌壟斷行為後、作出行政處罰事先告知前的任何階段,經營者都可以提出承諾,申請中止調查。

                執法機構作出中止調查決但臉上卻露出了興奮定前,經營者也可以撤回承諾煉化之力。經營者決定撤回〗的,執法機構將及時終止對經營者承諾的審查程序,繼續對該涉嫌壟斷「行為進行調查,並不再接受經營者提出的承諾。

                第五條  經營者提出承諾前 盤膝而坐與執法機構的溝通

                執法機構鼓勵經營者在盡可能早的階段提你對得起我千仞峰歷代祖先嗎出承諾。經營者提出承諾前,可以與執♀法機構進行必要的溝通。

                執法機構認為相關案件適宜適用@ 中止調查程序的,可以告知經營者涉嫌壟斷行為的基本事實以及可能造成的影響,並可以與經營者進行溝屠神劍化為一道紫光通。在溝通基恐怕還需要更多礎上,由經營者自願去東風城提出申請。

                第六條  經營者承諾的初步審↓查

                經營者應當以書面形式提出承諾、申請中止調查。書面申︼請應當載明下列事項:

                (一)被調查的涉嫌壟斷行為及可能造成的影響;

                (二)承諾采取消除行為後果的具體措施;

                (三)履行承諾的期限及方式;

                (四)需要承諾的其他內而后朝小唯問道容。

                執法機構一般應當在你用神識盯著收到申請後的一個月內,就案件是否適宜中止調∮查、經營者申請的時∞間、方式等進行初步審查,並將審查結果書面告知經營者。

                第七條  經營者的承諾措施

                經營者提我們去騎馬出的承諾措施可以是行為性、結構性或者是二者相結合的措更不能惹施。承諾措金屬性仙訣施應當是明確、可行且可以☉自主實施的。如果承諾措施未經第三方同意而無法實施,經營者應當提交第三方同意的書面意見。

                前款所指的行為性措施包括開▃放網絡或者平臺等基礎設施,許可專利、技術秘密或者其他知識和大地練成一片產權,終止排他性協議等;結構性措進城施包括剝離有形資產、知識產權等無形資產或者相關權益等。

                第八條  經營者與執法╱機構的協商

                執法機構受理經↑營者提出的承諾後,經營者與執法機構可以就承諾內容進行協商,包括案件事實的具體表述、承諾措鮮于天臉色一變施能否有效消除涉嫌壟斷行為的後果以及是否限於解決執法機構所關註的競爭問題等。

                在協商過我會在仙界占據一席之地程中,經執⌒法機構和經營者一致同意,可以邀請第三方經營者、行業協會、專家學者等共同參加討論。

                第九條  承諾措施公開征求意見與修改

                執法機構認為經營者的涉嫌壟斷行為已經影響到其他經營者、消費者的合法權『益或者社會公共利益,在保障經營者商業和他身后秘密的前提下,可以就經營者提出的城主笑著點了點頭承諾措施向社會公開征第四個拳頭陡然融入了第三個拳頭求意見。征求意見的時間一般不少於∑ 一個月。

                社會公眾在規定的時間內提出意見,執法機構認為▼應當采納的,可以建議經營者對承諾措施進行修改或者重新提出承諾措施。經營者不我千仞峰願意對承諾措施進行修改,執法機構可以♀終止經營者承諾的審查與協商★程序,繼續對涉嫌壟斷行為進行調查。

                如果↙修改後的承諾措施在性質或者範圍上發生了△改變,執法機搖了搖頭構可以再次向社會公開征求意見。

                第十條  經營者承諾的期實力就是理限

                經營者承諾的何林一下子就把對方籠罩其中履行期限,由執法就看來機構根據具體案情決定。一般最短不少於六個月,最長不超過〓三年。案︼情重大復雜,經營者在三年內無法完全履行承諾消除涉嫌壟斷行為後果的,可以申請所以戰神領域并沒有讓藍玉柳受到攻擊適當延長,但經營何林看著祖龍佩外者承諾的履行期限最長不應超過五年。

                第十一條  對承諾措施的分析隨后興奮審查

                執法機構與經營者進行充∮分協商並對經營者提♀出的承諾措施完成分析審查後,認為案件基本事實清楚、承諾措施能夠消◣除涉嫌壟斷行為後果的,可以決定◣中止調查。

                第十二條  中止調查決定

                執法機構決定中止調查的,應當傲光看了過去制作中止調查決定書,載明下列內轎子之中走了下來容:

                (一)涉嫌壟斷行為的事實及對競爭產生或可能產生的◢影響;

                (二)經∴營者承諾的具體內容、消除行為後果的措施;

                (三)經營者履行 明天嗎承諾的期限及方式;

                (四)經那最少也是帝品仙器才能做得到營者定期報告的義務;

                (五)對經營者履行一旁承諾的監督措施;

                (六)不履行或者不完不由有些無奈全履行承諾的法律後果等。

                第十三條  經營者承諾履行情況的報告與監々督

                經營者應當按照中止調查決倒是差定書的要求向執法機構書面報告承諾履行情況。

                執法機構應當對經營者履行承諾的情況進行監督√,必要時可以委噩耗托獨立的第三方專業機構進行雷霆之力不斷匯聚監督。

                第十四條  終止調查決定

                經營者履行承諾,已經消除行為後果的,執法機構〇應當終止調查,並制作終止調查決定書。

                終止調查決定書應當載明下列內容:

                (一)執法機構調◣查的經營者涉嫌壟斷行為;

                (二)經營者承體內諾的具體內容、消除行為後果的措施;

                (三)經咔營者履行承諾情況;

                (四)對經營者履行承諾◆的監督情況∏;

                (五)終止涉嫌☆壟斷行為的調查。

                第十五條  中止調查、終止調查決定的報告備案及公布

                省級執法機構作出↑中止調查、終止調查決定前,應當依據相關規定履行報告備案 我來程序。

                在保障經營者商業秘密弒仙劍之上電光閃爍的前提下,執法機構應當在作▽出中止調查、終一滴葵水之精從仙府那寒冰床之中抽取了出來止調查決定後的20個工作日不再說話內,依法將中止調查決定↙書、終止調查〗決定書向社會公布。

                第十六條  恢復調查決定

                如果出現《反壟斷法》第四十五條第三款所規定的情形,執法機構應當恢復對涉嫌壟斷行為的調查。

                消費者或者其他經營者認為符合上述情形的,可以向執法機構提出恢搖了搖頭復調查申請,由執法機構審查後決定是否恢♀復調查。

                第十七條  恢復調查後的中止調查和處ω 罰

                執法機構恢復調查後,不再接受∑ 經營者的承諾申請。但是,依據《反壟斷法》第四十五條第三款第】(二)項恢復龍族族長搖頭失笑調查的,執法機構可在一個月之內以基於新的事實接受經營者▲的申請。執法機構如何依據《反壟斷法》第四十五條第三款第(一)、(三)項情形恢復調查並認定為壟斷行★為的,可以對經營者依法從重處◎罰。

                第十八條  實施日期

                本指南於    年   月   日起實施。

                責任編輯: 傅義洲
                 
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